Модель влияния кризиса на доходы регионального бюджета: анализ Челябинской области

Abstract

Экономический кризис, вызванный пандемией COVID-19, приводит к значительному падению базы начисления налогов и доходов бюджета. Рассматривается экспресс-моделирование доходов регионального бюджета в зависимости от глубины кризиса. Делается оценка по одному из регионов – Челябинской области. Цель исследования. Построение механизма экспресс-оценки доходной части регионального бюджета на основании доступных статистических данных. Разработка комплексной модели прогнозирования показателей финансовой отчетности предприятий региона с последующим прогнозом доходной части регионального бюджета. Материалы и методы. Используются имитационные модели макроэкономических показателей доходов бюджета региона в увязке с моделью финансового прогнозирования показателей предприятий. Для обработки финансовой информации предприятий региона используются методы обработки больших массивов данных. Результаты. Построена модель, увязывающая изменение показателей финансовой отчетности предприятий с динамикой доходных статей регионального бюджета. На основании сценарных допущений проведены расчеты изменения показателей финансовой отчетности, налогооблагаемой базы предприятий региона, а также их вклада в региональный бюджет. Разработанная модель позволила сформировать прогноз доходной части бюджета в условиях коронакризиса. Заключение. Данный подход позволяет объединить мезо- и микроэкономические подходы и проводить моделирование экономического развития региона как многоуровневой системы. Предложенная модель является типовой и может применяться для анализа развития других регионов страны. The economic crisis caused by the COVID-19 pandemic leads to a significant drop in incomes and tax payments. We consider express modeling of regional budget revenues depending on the depth of the crisis. The assessment is made for one of the Russian regions – the Chelyabinsk region. Purpose of the study. To build a mechanism based on available statistics for express estimation of the regional budget revenues. The comprehensive model for forecasting the region's enterprises' financial results, followed by a forecast of the regional budget revenues, was worked out. Materials and methods. Simulation models of macroeconomic indicators of the region's budget revenues are used in conjunction with enterprises' financial forecasting models. Big Data Analytics was applied to process financial statement data of the regional enterprises. Results. The model links the change in enterprises' financial results with the regional budget revenue dynamics. Based on scenario assumptions, the calculation of the change in financial results and tax bases of regional enterprises was made and the estimation of their contribution to the regional budget. The model allowed to form a forecast of revenues of the budget in the COVID-19 pandemic conditions. Conclusion. This approach combines meso- and microeconomics approaches and simulates the region's economic development as a multilevel system. The proposed model is universal and can be applied to consider the development of any Russian region.