Abstract:
Проведен анализ принципов охраны окружающей среды по федеральному законодательству и законодательству субъектов Российской Федерации. Сделан вывод о наличии системного юридического дефекта, выражающегося в формальном отсутствии основных начал экологического права, что снижает потенциал технических способов преодоления пробелов законодательства. Обосновывается необходимость совершенствования федерального законодательства и законодательства субъектов РФ в части формулирования принципов законодательства об охране окружающей среды. На основе концептуальных положений доктрины экологического права разработано содержание таких принципов. Предлагается ведущим принципом экологического законодательства признать приоритет охраны окружающей среды по отношению к любой деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду. The analysis of the principles of environmental protection in accordance with federal legislation and the legislation of the Russian Federation constituent entities was carried out. It is concluded that there is a systemic legal defect, expressed in the formal absence of the basic principles of environmental law, which reduces the potential of technical ways to overcome the legislation gaps. The need to improve federal legislation and the legislation of the Russian Federation constituent entities on the establishment of environmental legal principles has been proven. Based on the environmental law doctrine the content of such principles has been developed. It is argued that the leading principle of environmental legislation is the priority of environmental protection in relation to any activity that has a harmful effect on the environment.
Description:
Макарова Тамара Ивановна – доктор юридических наук, профессор, старший научный сотрудник кафедры предпринимательского, конкурентного и экологического права, Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск, заведующий кафедрой экологического и аграрного права, Белорусский государственный университет, г. Минск, Республика Беларусь. E-mail: tamaramakarava@gmail.com. Makarova Tamara Ivanovna – Doctor of Law, Professor, Senior Researcher of the Department of Entrepreneurial, Competitive and Environmental Law, South Ural State University, Chelyabinsk, Russian Federation, Head of the Department of Environmental and Agrarian Law, Belarusian State University, Minsk, Republic of Belarus. E-mail: tamaramakarava@gmail.com.
