О некоторых конституционно-правовых аспектах местных выборов в Российской Федерации

Abstract

В статье рассматриваются конституционно-правовые основы форм выборов органов местного самоуправления в Российской Федерации. Выделяются два основных признака, которые, по мнению авторов, характеризуют природу местного самоуправления в современном ее понимании в России, – это сближение граждан и местной власти, а также самостоятельное осуществление местного самоуправления населением муниципальных образований. Раскрывается авторское понятие самостоятельного участия населения в решении вопросов местного значения как возможности для населения самому выбирать способы избрания местных органов гарантируемых Конституцией РФ. Устанавливается, что федеральное и региональное законодательство в вопросах выборов органов местного самоуправления наделяет таким правом, как правило, представительные органы местного самоуправления. Предлагается региональному законодателю гарантировать населению только муниципальные выборы или предоставить населению самостоятельно выбирать способ формирования местных органов. The article discusses the constitutional and legal foundations of the forms of local government elections in the Russian Federation. There are two main features that, accord-ing to the author, characterize the nature of local self-government in its modern sense in Russia - this is the rapprochement of citizens and local authorities, as well as the inde-pendent implementation of local self-government by the population of municipalities. The author’s concept of independent participation of the population in solving issues of local importance is revealed, as an opportunity for the population to choose the methods of election of local bodies guaranteed by the Constitution of the Russian Federation. It is established that federal and regional legislation in matters of the election of local authori-ties gives such a right, as a rule, to representative bodies of local self-government. It is proposed to the regional legislator to guarantee the population only municipal elections or to allow the population to choose their own way of forming local bodies.