Аннотации:
Важной концептуальной составляющей системы правового регулирования общественных отношений являются их непосредственные участники и объекты правового воздействия. Характеристика структуры правового института будет неполной, если в задачи исследования не входило рассмотрение его субъектного и объектного состава. Специфика субъектного состава различных отраслей права и правовых институтов зависит от характера регулируемых общественных отношений в определенной области человеческой деятельности. В статье отмечается, что институт оценки эффективности деятельности публичной власти является новым развивающимся правовым образованием в системе публичных отраслей российского права. Ключевую роль в общественных отношениях в сфере оценки эффективности деятельности государства играют сами органы публичной власти, которые выступают как активными субъектами процесса оценивания, то есть проводящими оценку, так и субъектами, в отношении которых проводится оценка эффективности их деятельности. В то же время отмечается, что комплексная система оценки эффективности институтов государства на всех уровнях организации публичных власти в Российской Федерации не сложилась. В ходе исследования выявлены некоторые особенности рассматриваемого правового института, которые оказали влияние на специфику его субъектно-объектного состава. В заключение автор приходит к выводу о том, что институт оценки эффективности публичной власти обладает специфическим субъектным и объектным составом, чем подчеркивается его обособленность в системе отраслей российского права. An important conceptual component of the system of legal regulation of public rela-tions are their direct participants and objects of legal influence. The characterization of the structure of a legal institution is incomplete if the objectives of the study do not include con-sideration of its subject and object composition. The specifics of the subject composition of various branches of law and legal institutions depend on the nature of regulated social rela-tions in a certain area of human activity. The article notes that the institute for evaluating the effectiveness of public authorities is a new developing legal element in the system of public branches of the Russian law. The key role in society relations in the field of evaluating the effectiveness of the state is played by the public authorities themselves, who act as active subjects of the evaluation process, i.e. conducting an assessment, and the subjects in respect of which the effectiveness of their activities is evaluated. At the same time, it is noted that a comprehensive system for evaluating the effectiveness of state institutions at all levels of public authorities in the Russian Federation has not developed. In the course of the study, some features of the legal institution under consideration were identified, which influenced the specifics of its subject and object compositions. The author comes to the conclusion that the institute for evaluating the effectiveness of public authority has a specific subject and object composition, which emphasizes its isolation in the system of branches of the Russian law.
Описание:
Александр Юрьевич Ульянов – кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права, Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск. E-mail: 70ru@bk.ru. Alexander Yurevich Ulyanov – Candidate of Law, Аassociate Professor of Department of Constitutional and Administrative Law, South Ural State University, Chelyabinsk, Russian Federation. E-mail: 70ru@bk.ru.