Установление нормативов качества окружающей среды на региональном уровне

Abstract

В статье рассмотрены вопросы, связанные с реализацией субъектами Российской Федерации полномочия по установлению нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне. Проанализировано значение данных нормативов и цели их установления, примеры их нормативного закрепления в законодательстве субъектов Российской Федерации. Автор приходит к выводу о необходимости практической реализации рассматриваемого полномочия с учетом промышленного развития региона, с учетом природных и социально-экономических условий региона; правового регулирования данного вопроса в экологическом кодексе или законе субъекта Российской Федерации «Об охране окружающей среды». Отмечается необходимость учета взаимосвязи нормативов качества окружающей среды и нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при установлении рассматриваемых нормативов. Автором делается предложение о закреплении участия общественности при реализации субъектами Российской Федерации рассматриваемого полномочия. The article discusses issues related to the implementation by the constituent entities of the Russian Federation of the authority to establish environmental quality standards, containing the relevant requirements and standards not lower than the requirements and standards established at the federal level. The significance of these standards and the purpos e of their establishment, examples of their normative consolidation in the legislation of t he constituent entities of the Russian Federation are analyzed. The author comes to the con clusion about the need for the practi cal implementation of the powers under considera tion, taking into account the industrial development of the region, taking into account the natural and socio-economic conditio ns of the region; legal regulation of this issue in the Environmental Code or the Law of t he Subject of the Russian Federation "On Environ mental Protection". The need to take into account the relationship between environmen tal quality standards and standards o f permissible environmental impact when establishing the standards under consideration is noted. The author makes a proposal to consolidate public participation in the exercise of the powers under consideration by the constituent entities of the Russian Federation.